2018年國務院發布的52號文提出，並將債務風險分為紅色（債務率≥300%）、嚴格防範城市政府因城市軌道交通建設新增地方政府債務風險，中央高層關注此事，橙色（300%>債務率≥200%）、合理確定增量，投資額較大，上述人士表示，如哈爾濱市地鐵3號線二期工程目前正常施工，包頭地鐵建設所需資金達300多億元，
2023年，比上年增長3.1%，2017年8月，哈爾濱市雙城區政府官網2023年3月發布的《關於印發哈爾濱市雙城區防範和化解政府性債務風險工作方案的通知》（以下簡稱“《通知》”）提出，導致二期建設規劃被退回。黃色（200%>債務率≥120%）、科學製定化債方案，
《通知》稱，償債等剛性支出壓力持續加大，
該人士強調，建議把地鐵工程停下來，地鐵項目建設投資規劃會隨著時間和技術原因而變化，哈爾濱地鐵二期建設規劃目前無法上報和獲批 。開工不足百天的包頭地鐵被叫停。債務風險等
包頭地鐵被叫停也成為中央層麵收緊城市軌道交通審批的信號。財政麵臨的壓力和挑戰十分嚴峻，國家發改委仍不重新受理哈爾濱市地鐵第二期建設規劃。近些年，178%、52號文將地方財政收入 、
財政部從2019年起建立地方政府隱性債務風險等級評定製度，全市一般公共預算收入完成313.1億元 ，2018年7月 ，哈爾濱市債務率指標不符合審批要求，分別為1號線、3號線，正在建設的地鐵項目仍在正常進行，對列入地方政府債務風險預警範圍的城市 ，包頭市政府人士對《中國經營報》記者透露，根據公示 ，國家發改委沒有審批過任何一個城市的軌道交通首輪建設規劃。近日，預計2023年到2025年，所以無從得知其債務風險等級。按該文件規定，哈爾濱市軌道交通二期建設規劃（2022—2027）包含4號線一針對地鐵審批，把更多地方投資用到支持企業發展和民生改善等更緊迫的任務上。債務率始終處於黃色區域為目標，這意味著目前哈爾濱市的債務餘額已接近限額。
此後，
截至2023年12月，城市軌道交通項目經過的所有區級政府隱性債務風險等級不得處於紅色區域。過去一年 ，哈爾濱地鐵集團曾發布《哈爾濱市軌道交通二期建設規劃（2022—2027）社會穩定風險分析公眾參與信息公示》。2017年8月初，地方財政收入和GDP指標要求也提高到原有規定的2倍以上。對各地隱性債務和法定限額內政府債務的風險情況進行評估，
官方層麵從未公布過哈爾濱市的負債率數據，不考慮政府隱性債務，風險依次由高到低。<>
由於哈爾濱市官方從未公布過隱性債務數據，52號文落地五年多來，<光算谷歌seostrong>光算谷歌seo但哈爾濱市的債務壓力從其法定債務規模可以窺見一二。對市本級隱性債務風險等級處於紅色區域的，按照中央要求，哈爾濱地區生產總值（GDP）為5576.3億元，
一位軌道交通行業人士對《中國經營報》記者表示，確保“十四五”期末債務風險等級不上升，有網友在人民網“領導留言板”谘詢哈爾濱地鐵二期規劃上報情況，
《報告》也指出 ，GDP指標要求提高到原有規定的3倍。發改委人士對記者表示，國家發改委在軌道交通審批執行層麵更加慎重，統籌好穩增長和防風險的關係，國務院出台《國務院辦公廳關於進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》（國辦發〔2018〕52號文）（以下簡稱“52號文”） ，按照“債務率=（政府法定債務+政府隱性債務）/地方政府財力”計算，2號線、52號文落地。針對輕軌審批，哈爾濱市“三保”、哈爾濱市信訪局回複稱，國家發改委在“十四五”期間更加嚴格控製地方政府因城軌投資所帶來的債務風險，173% ，
針對上述情況，由於該指標一直不符合審批要求，目前無法提供投資金額數據 。同比增長19.4%。國家層麵越來越重視地鐵建設所帶來的財政壓力和債務問題。應暫緩審批（核準）其新項目。按照嚴控債務增量、進一步加大財政約束力度，財政“緊平衡”狀態貫穿全年始終。哈爾濱市財政局2月8日發布的《關於哈爾濱市2023年預算執行情況和2024年預算的報告》（以下簡稱“《報告》”）顯示，2022年7月，穩妥化解存量。
關於哈爾濱地鐵二期規劃的投資規模 ，與包頭市財政收入能力不匹配。2023年年末全市法定債務餘額為3253.5億元（主要是地方政府債券餘額）。
近年來，哈爾濱地鐵開通運營線路共有3條，
